打開“貴州交警”的手機客戶端,手指輕點即可辦理交通違章處理等7大類26項業(yè)務;運用信息化、大數(shù)據(jù)手段打造“智慧司法”,司法體制改革試點法院辦案效率同比提升32.7%,檢察院批捕、起訴案件辦案周期分別縮短20.16%和27.05%……
近年來,大數(shù)據(jù)已成為推動我省政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重要“引擎”。把科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新作為車之兩輪、鳥之兩翼,積極探索運用大數(shù)據(jù)推動全省政法工作跨越發(fā)展,成為各級政法機關的共識。
向科技要警力,向信息化要戰(zhàn)斗力。“大數(shù)據(jù)”理念和手段被廣泛運用到執(zhí)法辦案、服務群眾、司法公開和隊伍管理中:省政法委、省綜治辦牽頭的全省綜治信息平臺建設、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運用等扎實推進;省法院建立司法大數(shù)據(jù)分析平臺、省檢察院建立案件質量風險評估系統(tǒng),為法官、檢察官提供智力支持,有效實現(xiàn)風險提示、偏離預警、監(jiān)督糾正;省公安廳“大數(shù)據(jù)+防范、打擊、管理、服務、監(jiān)督”五大主題運用,織就平安智慧網(wǎng);省司法廳刑罰執(zhí)行網(wǎng)上辦案、創(chuàng)新服刑人員資金管理系統(tǒng)……政法工作與現(xiàn)代科技的全方位深度融合,正不斷提升著政法工作的精準度、高效性和公信力。
大數(shù)據(jù)誕生大安全 社會治理全面升級
在貴州公安交警農(nóng)村道路監(jiān)管云平臺上,每天平均有7200人錄入人、車、路、趕集趕場等八類信息2.3萬條,通過“事前預警、事中監(jiān)管、事后倒查”,形成了“節(jié)點有人守、隱患有人治、趕場有人跟、節(jié)慶有人管”的農(nóng)村道路管理新格局。全省農(nóng)村交通事故萬車死亡率從2010年的15.4大幅下降至2016年的4.29,初步破解了農(nóng)村事故預防的老大難問題。
用好大數(shù)據(jù),促進管理改革,升級社會治理,是我省政法系統(tǒng)的創(chuàng)新之舉。全省政法機關大力建設貴州“政法平安云”,實施政法機關信息資源整合共享一體化工程,把大數(shù)據(jù)手段充分運用到打防管控、執(zhí)法司法、服務管理、隊伍監(jiān)督等領域和環(huán)節(jié)。
聚焦云劍、云盾、數(shù)據(jù)天網(wǎng)、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)鐵籠五大主題應用,全省公安機關運用大數(shù)據(jù)理念和手段精準打防、精確管控、精細服務,推進社會治理創(chuàng)新,提升社會治理水平。依托重點人口大數(shù)據(jù)管控平臺,抓獲在逃人員247名,挖破案件393起。(下轉第3版)(上接第1版)犯罪實時控制機制深度開展大數(shù)據(jù)研判應用,實現(xiàn)了統(tǒng)一指揮、情報主導、快速反應、合成作戰(zhàn)、高效打擊,全省街面犯罪大幅下降。
省司法廳與省公安廳聯(lián)合開發(fā)“貴州省服刑在戒及刑釋解戒(含原解教)人員信息管理系統(tǒng)”,對服刑在教在戒人員的信息進行實時甄別、核實,實現(xiàn)安置幫教工作無縫對接。
利用大數(shù)據(jù)增強社會風險防控也已經(jīng)放進了各地政法部門的工具箱。
貴陽市公安局全面融合政府部門、社會、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)資源,建成全國首家塊數(shù)據(jù)指揮中心,實時對貴陽市的人、事、物進行三維立體畫像,以全新模式實現(xiàn)立體化管控。中心啟用以來,2016年刑事發(fā)案下降5.99%;其中“兩搶”案件破案率同比上升20.62%;“八類案件”破案率同比上升12.99%。黔東南州劍河縣探索運用“大數(shù)據(jù)?云治理”社會治安綜合治理信息系統(tǒng),合理配置各類社會治理資源,有效打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。貴陽、遵義、黔西南州運用大數(shù)據(jù)客運安防系統(tǒng),實現(xiàn)實名制購票、進站乘車,為預防打擊犯罪和維護客運公共安全提供了有效支撐。
大數(shù)據(jù)推動“智慧”政法 司法效率全面提升
“案多人少”是近年來全省多地基層法院面臨的一個嚴峻問題。為化解人案矛盾,去年11月,遵義市中級法院率先建成了民商事案件自動分案系統(tǒng)、辦案輔助系統(tǒng)和裁判文書糾錯系統(tǒng),并在全市法院試用。
系統(tǒng)可實現(xiàn)案件自動繁簡分流、自動分案,并通過精準推送法條和案例,幫助法官理清辦案思路,糾正文書錯誤。此外,遵義市法院還將該系統(tǒng)成果與矛盾糾紛多元化解機制有機結合,加大訴調對接、簡案速裁、特別程序的運用,實現(xiàn)案件快速審結。去年結案率達97.23%,位居全省法院第一。
如今,依托智能判案,已成為應用科技提高司法生產(chǎn)力的有益探索。
我省法院系統(tǒng)建立大數(shù)據(jù)智能分析平臺,對海量案件數(shù)據(jù)進行采集分析,搭建以法官為中心的軟件架構,精確推送典型案例、文書模板、裁判結果參考,提高法官辦案質效,實現(xiàn)類案同判和量刑規(guī)范化,促進裁判尺度統(tǒng)一。建立法檢互聯(lián)共享平臺,實現(xiàn)法檢兩院一審公訴案件網(wǎng)上移送,提高訴訟效率,降低辦案成本。
開展“貴州檢察云”建設,全省檢察機關以業(yè)務數(shù)據(jù)專題分析為試點開展大數(shù)據(jù)應用,逐步實現(xiàn)快速檢索、分析甄別、類案推送、預警預測、評估研判、決策輔助等智能服務,通過網(wǎng)上案件質量評查,開展“一案一查、一人一檔”工作,強化對檢察官辦案質量的考核和監(jiān)督。提升“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”和檢察大數(shù)據(jù)應用水平,采取省級建設、全省共用模式,建設檢察機關職務犯罪信息偵查系統(tǒng),已實現(xiàn)與公安、工商、稅務、民航、金融、通信等17家單位、部門的信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換,為辦案工作提供有力信息支持。
運用大數(shù)據(jù)提升政法工作智能化水平,政法數(shù)據(jù)資源共享共用是關鍵。貴陽市由政法委牽頭,建設貴陽政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),搭建公檢法三家互聯(lián)互通的網(wǎng)絡平臺,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準建立共享應用數(shù)據(jù)池,確?!耙话殉咦印鞭k案,有效促進司法工作科學化、精細化、智能化。
法律服務站上“云端” 打通服務群眾最后一公里
“購買二手房先做公證等5年后再過戶,有風險嗎?”“法律援助服務有什么具體內容?”……去年6月6日,省司法廳官方微信“黔微普法”正式開通律師“免費法律咨詢”服務功能。上線首日,7名執(zhí)業(yè)律師為群眾解答涉及婚姻、家庭、財產(chǎn)、勞動保障等民事類法律問題近百條,在線測評滿意度高達100%。
除了法律援助服務,依托大數(shù)據(jù)手段,老百姓還感受到了更多便民利民的政法服務。
堅持以群眾獲得感檢驗改革含金量,省檢察院在全國率先建成“貴州檢察12309網(wǎng)上網(wǎng)下一體化服務平臺”,集成案件查詢、控告申訴、律師預約、行賄檔案查詢、檢察官答疑、人大代表聯(lián)絡等多元服務,實現(xiàn)全省檢察機關“一個窗口”對外、網(wǎng)上網(wǎng)下“一站式”服務,讓人民群眾享受公正、陽光、高效、便捷的檢察服務。
實施“數(shù)據(jù)服務工程”,貴州公安機關建立出入境管理互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上受理大廳,實現(xiàn)出入境業(yè)務網(wǎng)上預受理、簽注申請、數(shù)據(jù)交換以及辦證進度查詢等功能。通過身份證辦理微信平臺,群眾可以實時查詢第二代居民身份證辦理郵寄情況,及時到派出所領證。運行1年來累計使用量22萬余次。構建互聯(lián)網(wǎng)綜合服務管理體系,將傳統(tǒng)的車輛和駕駛人管理、違法處理、駕考預約、車檢預約等7大類26項141小項交管服務打包推出,變“面對面”的傳統(tǒng)服務為“點對點”的線上服務,各類業(yè)務辦理總量逾400萬次……
通過大數(shù)據(jù)的深度運用,全省政法機關不斷優(yōu)化拓展服務的形式內容,實現(xiàn)了便民利民和工作創(chuàng)新的雙贏。
運用現(xiàn)代科技推動政法工作跨越式發(fā)展的工作思路,在2017年還將延續(xù)。全省政法機關將繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和方式方法,不斷提升政法工作現(xiàn)代化的能力與水平。